توضیحات

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

دانلود پایان نامه و پروژه پایانی با موضوع پایان نامه بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم
پس دیدن متن و فهرست پایان نامه  بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم میتوانید نسبت به خرید آنلاین و دانلود فایل مورد نظر اقدام فرمایید

میتوانید تغییراتی در متن پایان نامه ایجاد نمایید و یا از بعضی از فصل های پایان نامه مثل روش تحقیق پیشینه تحقیق بیان مسئله و یا منابع کار تحقیقی حقوق استفاده فرمایید با آرزوی موفیقت برای دانشجویان عزیز

با توجه به اینکه ماهیت تحقیق توصیفی- تحلیلی می‌باشد برای جمع‌آوری اطلاعات موردنیاز، از روش میدانی و کتابخانه‌ای استفاده شده است.
با بررسی قوانین و آیین‌نامه که تشریح کننده فعالیتهای وزارت رفاه و تأمین اجتماعی می‌باشد این نتیجه حاصل گردید که این وزارتخانه در رهگذر

برنامه‌های راهبردی خود و با رویکرد حمایتی، اصلاحی و با الهام پیشگیری سه مرحله‌ای (اولیه- ثانویه- ثالث) بلندمدت و کوتاه مدت و پیشگیری اجتماعی درصدد

پیشگیری از بزهکاری می‌باشند. این وزارت‌خانه در راستای فعالیتهای خویش در پی آن است که در مرحله اول افراد جامعه در دام علل و عوامل بزهکاری

گرفتار نشوند و در مرحله دوم یعنی بعد از گرفتار شدن در دام علل و عوامل بزهکاری و انحراف با ارائه خدمات تخصصی درصدد رفع علل و عوامل مذکور برآید.
و در مرحله سوم یعنی بعد از ارتکاب بزه و منحرف شدن افراد جامعه، با ارائه فعالیتهای خویش سعی در جلوگیری از تکرار بزهکاری دارد.

کلید واژگان- وزارت رفاه و تأمین اجتماعی- پیشگیری از بزهکاری- پیشگیری سه مرحله‌ای (اولیه- ثانویه- ثالث)
بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

۱۹۰صفحه فایل ورد (Word) فونت ۱۴ منابع  دارد

پس از پرداخت آنلاین میتوانید فایل کامل بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم را دانلود کنید

فهرست مطالب:

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم
عنوان صفحه
چکیده ۱
مقدمه: ۲
فصل اول: کلیات ۴
۱-۱- طرح موضوع ۵
۱-۲- پیشینه تحقیق ۶
۱-۳- اهداف تحقیق ۶
۱-۴- سؤالات تحقیق ۷
۱-۵- فرضیه‌های تحقیق ۷
۱-۶- روش تحقیق ۷

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

فصل دوم: پیشگیری از بزهکاری (مفهوم، مدلها، ویژگیها) ۸
۲-۱- مفهوم پیشگیری ۹
۲-۱-۱- مفهوم موسع پیشگیری ۹
۲-۱-۲- مفهوم مضیق پیشگیری ۹
۲-۲- معنای لغوی و اصطلاحی پیشگیری ۱۰
۲- ۳- تعریف پیشگیری از جرم و محدوده آن ۱۱
۲-۳-۱- تفکیک پیشگیری از نظام کیفری ۱۱
۲-۳-۲- تفکیک پیشگیری از کنترل بزهکاری ۱۲

۲-۴- انواع پیشگیری ۱۳
۲-۴-۱- طبقه‌بندی اول: پیشگیری بر اساس معیار سن ۱۴
۲-۴-۲- طبقه‌بندی دوم: پیشگیری عام و خاص ۱۵

۲-۴-۳- طبقه‏بندی سوم: پیشگیری انفعالی و پیشگیری فعال ۱۵
۲-۴-۴- پیشگیری بر اساس الگوی پزشکی ۱۶
۲-۴-۵- طبقه پنجم: پیشگیری اجتماعی و پیشگیری وضعی ۱۷
۲-۴-۶- طبقه‏بندی ششم: پیشگیری دفاعی و پیشگیری رهایی‌بخش یا آزادی‌بخش ۱۹
۲-۵- فایده و امکان پیشگیری ۱۹

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

۲-۶- اصول حاکم بر امکان پیشگیری ۲۰
۲-۷- محدودیت‌ها و موانع پیشگیری ۲۱
۲-۸- مراحل و عملیات اساسی جهت پیشگیری ۲۳
۲-۹- عملیاتی کردن پیشگیری و مدیریت آن ۳۱
۲-۱۰- پیشگیری از بزهکاری در ایران ۳۶
۲-۱۱- جایگاه پیشگیری از بزهکاری در قوانین ایران و اهمیت پرداختن به آن ۳۹
فصل سوم: بررسی ساختار، اهداف، وظایف و مسئولیتهای رفاه و تامین اجتماعی ۴۳
۳-۱- تاریخچه تشکیل وزارت رفاه ۴۴
۳-۲- تشکیلات سازمانی وزارت رفاه و شرح وظایف آنها ۴۵

۳-۲-۱- معاونت حقوقی و مجلس ۴۵
۳-۲-۲- معاونت هماهنگی و نظارت ۴۷
۳-۲-۳- معاونت هدفمند نمودن یارانه‌ها و رفاه اجتماعی ۴۸
۳-۲-۴- معاونت توسعه مدیریت ۴۹
۳-۲-۵- دفتر فناوری اطلاعات شرح وظایف دفتر وظیفه اصلی ۵۱
۳-۲-۶- اداره کل روابط عمومی و امور بین‌الملل ۵۳
۳-۲-۷- حراست شرح وظایف وظیفه اصلی ۵۴
۳-۳-۹- معاونت سیاستگذاری و برنامه‌ریزی ۵۵

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

۳-۳-۱۰- دفتر هماهنگی مجامع اسلامی ۵۶
۳-۳-۱۱- دبیرخانه شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی ۵۷
۳-۳-۱۲- دبیرخانه تخلفات اداری و گزینش ۵۷
۳-۳- سازمانهای تابعه وزارت رفاه و شرح وظایف آنها ۵۸
۳- ۳-۱ سازمان بهزیستی ۵۸
۳-۳-۲- سازمان بیمه خدمات درمانی ۵۸
۳-۳-۳- صندوق بازنشستگی کشوری ۵۹
۳-۳-۴- صندوق تامین اجتماعی ۶۰
۳-۳-۵- صندوق بیمه اجتماعی روستائیان و عشایر ۶۱

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

۳-۴- چشم‌انداز و مأموریت وزارت رفاه و تأمین اجتماعی با رویکرد به پیشگیری از بزهکاری ۶۴
۳-۵- شاخصهای تحقق چشم‌انداز وزارت رفاه و تأمین اجتماعی ۶۴
۳-۵-۱- عنوان شاخص رفاه اجتماعی ۶۴
۳-۵-۱-۱- روش محاسبه میزان رفاه اجتماعی در سطح جامعه ۶۵
۳-۵-۲- عنوان شاخص آسیب‌های اجتماعی ۶۵
۳-۵-۲-۱- فرمول محاسباتی و فرآیند محاسبه شاخص ۶۶
۳-۵-۲-۱-۱- شیوع طلاق ۶۶
۳-۵-۲-۱-۲- شیوع اعتیاد ۶۶
۳-۵-۲-۱-۳- شیوع اقدام به خودکشی ۶۷
۳-۵-۲-۱-۴- شیوع کودک آزاری ۶۸
۳-۵-۳- عنوان شاخص خط فقر شدید ۶۸
۳-۵-۳-۱- فرمول محاسباتی و فرآیند شاخص ۶۸
۳-۵-۴- عنوان شاخص بیمه اجتماعی ۶۹
۳-۵-۴-۱- فرمول محاسباتی و تعریف مفهومی آن ۶۹

۳-۵-۴-۲- فرآیند محاسبه شاخص ۷۰
۳-۵-۵- عنوان شاخص: بیمه درمان ۷۰
۳-۵-۵-۱- فرمول محاسباتی و تعریف مفهومی آن ۷۰
۳-۵-۵-۲- فرآیند محاسبه شاخص ۷۱
۳-۶- مسائل و موضوعات استراتژیک وزارت رفاه و تأمین اجتماعی با رویکرد پیشگیری از بزهکاری ۷۱
۳-۶-۱- در حوزه عمومی ۷۱
۳-۶-۲- در حوزه حمایتی و توانبخشی ۷۳

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

۳-۶-۳- در حوزه بیمه‌ای ۷۵
۳-۶-۴- حوزه امدادی ۷۶
۳-۷- توصیف و تحلیل وضعیت موجود وزارت رفاه و تأمین اجتماعی ۷۷
۳-۷-۲- توصیف و تحلیل وضعیت موجود در حوزه حمایتی و توانبخشی ۷۹
۳-۷-۲-۱- آسیب‌های اجتماعی ۷۹
۳-۷-۲-۲- زنان خودسرپرست و سرپرست خانوار ۸۵
۳-۷-۲-۳- سازمان‌های مردم نهاد ۸۷
۳-۷-۲-۴- فقرزدایی ۸۸
۳-۷-۲-۵- توانمندسازی ۹۰
۳-۷-۲-۶- نظام پرداخت یارانه‌ها ۹۰
۳-۱- روش‌های مبتنی بر شناسایی گروههای هدف ۹۱

۳-۷-۲-۶-۱- تحلیل وضعیت موجود ۹۲
۳-۸-۳- توصیف و تحلیل وضعیت موجود حوزه امدادی ۹۳
۳-۸-۴- توصیف وضعیت موجود در حوزه بیمه‌های اجتماعی ۹۴
۳-۸-۵- توصیف وضعیت موجود در حوزه بیمه درمان ۱۰۰
۳-۸-۶- توصیف وضعیت موجود حوزه منابع انسانی ۱۰۱
۳-۹- تحلیل نهایی وضعیت موجود وزارت رفاه و تأمین اجتماعی ۱۰۳

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

۳-۱۰- اهداف میان مدت وزارت رفاه و تامین اجتماعی ۱۰۷
۳-۱۱- اهداف میان‌ مدت و راهبردهای تحقق آن در وزارت رفاه و تامین اجتماعی ۱۰۸
۳-۱۱-۱- هدف: افزایش شاخص رفاه اجتماعی هر سال به میزان ۸ درصد ۱۰۸

۳-۱۱-۲- هدف: کاهش نرخ بروز آسیب‌های اجتماعی به میزان ۱۰ درصد در هر سال ۱۰۹
۳-۱۱-۳- هدف: کاهش تعداد افراد زیر خط فقر شدید به میزان ۸۰ درصد ۱۱۰
۳-۱۱-۴- هدف: افزایش میزان دریافتی مستمری‌بگیران متناسب با نرخ تورم ۱۱۰

۳-۱۱-۵- هدف: افزایش تعداد بیمه‌شدگان تامین اجتماعی به ۸۰ درصد جمعیت کشور ۱۱۱

۳-۱۱-۶- هدف: ۱۱۱
۳-۱۱-۷ هدف: افزایش کمی و کیفی پوشش بیمه درمان به ۱۰۰ درصد جمعیت کشور ۱۱۲
۳-۱۱-۸- هدف: کاهش سهم مردم از پرداخت هزینه‌های درمانی به ۳۰ درصد ۱۱۳
۳-۱۱-۹ هدف: افزایش رضایتمندی مردم از خدمات به میزان ۲۰ درصد نسبت به اول برنامه ۱۱۳
۳-۱۱-۱۰ هدف: افزایش دانش‌مداری ۱۱۳
۳-۱۱-۱۱ هدف: ارتقاء بهره‌وری سرمایه‌های انسانی ۱۱۴

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

۳-۱۱-۱۲- هدف: بهبود ساختار و روش‌های انجام کار ۱۱۴
۳-۱۱-۱۳- هدف: ارتقاء و بهبود سطح فناوری ۱۱۵
فصل چهارم: طرح جامع وزارت رفاه و تامین اجتماعی در خصوص کنترل و پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی ۱۱۶
۴-۱- رویکرد وزارت رفاه و تامین اجتماعی به پیشگیری از جرم ۱۱۷
۴-۲- مستندات قانونی ۱۱۸

۴-۲-۱- جایگاه آسیب‌های اجتماعی در قوانین ۱۱۸
۴-۳- ارزیابی وضعیت موجود مشکلات اجتماعی درایران ۱۲۲
۴-۳-۱- توصیف وضعیت موجود ۱۲۳
۴-۳-۲- تحلیل وضعیت موجود ۱۲۷
۴-۳-۲-۱- نقاط قوت: ۱۲۷
۴-۳-۲-۲- نقاط ضعف: ۱۲۸
۴-۳-۲-۳- فرصت‌ها: ۱۲۸
۴-۳-۲-۴- تهدیدها: ۱۳۰
۴-۴- چالشها و تنگنای اساسی و مهم (موانع پیشرو برای اصلاح موجود و اجرای برنامه‌های کنترل و

کاهش در آینده) ۱۳۱
۴-۴-۱- چالش در سطح خرد (مشکلات در سطح فردی و خانوادگی) ۱۳۱
۴-۴-۲- چالشها در سطح میانه (موانع در سطح سازمانهای مسئول و نهادهای اجرایی و…) ۱۳۲
۴-۴-۳- چالشها در سطح کلان ۱۳۳
۴-۵- سیاستها و خط مشی‌های وزارت رفاه و تأمین اجتماعی در خصوص کنترل و پیشگیری از بزهکاری

۱۳۴
۴-۵-۱- رویکرد وزارت رفاه و تأمین اجتماعی به پیشگیری اولیه از بزهکاری ۱۳۴
۴-۵-۱-۱- اولویت ارتقای رفاه و پیشگیری از مشکلات اجتماعی بر کنترل و کاهش مشکلات اجتماعی ۱۳۵
۴-۵-۱-۲- برنامه‌های ارتقای کیفیت زندگی و رفاه اجتماعی در آحاد جامعه با رویکرد پیشگیری اولیه ۱۳۶
۴-۵-۱-۲-۱- آموزش مهارتهای زندگی اجتماعی ۱۳۶

۴-۵-۲- تأکید بر مقتدرسازی فردی (روانشناختی) و سازمانی ۱۳۷
۴-۵-۲-۱- اطلاع‌رسانی و حساس‌سازی در زمینه پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی و خطرات ناشی از آن ۱۳۸
۴-۵-۲-۲- تقویت ساختاری دستگاه‌های دولتی و غیردولتی فعال در زمینه‌ی کاهش و کنترل مشکلات و

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

آسیبهای اجتماعی. ۱۳۸
۴-۵-۳- تأکید بر افزایش و بهبود کیفیت حمایتهای اجتماعی ۱۳۹
۴-۵-۴- تأکید بر کاهش فشارهای اجتماعی: ۱۴۰
۴-۵-۵- تأکید بر برنامه‌های مشارکت طلبانه و مبتنی بر اجتماعات محلی ۱۴۰
۴-۵-۵-۱- ارکان توسعه مشارکتی عبارتست از: ۱۴۰

۴-۶-رویکرد وزارت رفاه و تأمین اجتماعی به پیشگیری ثانویه از بزهکاری: ۱۴۱
۴-۶-۱- اولویت توانمند سازی بر حمایت صرف از گروه‌های آسیب‌دیده اجتماعی و در معرض آسیب: ۱۴۱
۴-۶-۲- اهداف وزارت رفاه از توانمندسازی ۱۴۳
۴-۶-۳- برنامه ملی پیشگیری ثانویه از مشکلات اجتماعی در گروه‌های در معرض خطر با نظارت وزارت رفاه

۱۴۳
۴-۶-۳-۱- ساماندهی افراد شناسایی شده و ایجاد تشکل ۱۴۳

۴-۶-۴- رویکردهای توانمندسازی ۱۴۴
۴-۷- رویکرد وزارت رفاه و تأمین اجتماعی در پیشگیری ثالث از بزهکاری ۱۴۴
۴-۷-۱- برنامه‌های کنترل و پیشگیری ثالث مشکلات اجتماعی گروه‌های آسیب‌دیده اجتماعی و بازتوانی آنها ۱۴۵
۴-۷-۱-۱- طرح اول ۱۴۵
۴-۷-۱-۱-۱- خدمات ارائه شده توسط همیاران سلامت روانی و اجتماعی سازمان بهزیستی کشور ۱۴۶
۴-۷-۱-۱-۲- نقش سلامت روان در ظهور رفتارهای پرخطر ۱۴۶

۴-۷-۱-۲- طرح دوم ۱۴۷
۴-۷-۱-۲-۱- طرح دادگاه مدار برای معتادان ۱۴۸
۴-۷-۱-۲-۲- ترک اعتیاد به روش بستری ۱۴۸
۴-۷-۱-۲-۳- ترک اعتیاد به روش اجتماع درمان ‌مدار ۱۴۹
نتیجه و پیشنهادات ۱۵۰
نتیجه ۱۵۱
پیشنهادات ۱۵۳
پیشنهاد به وزارت رفاه تأمین اجتماعی ۱۵۴
قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی ۱۵۵
منابع و مآخذ ۱۷۵
الف: کتب فارسی ۱۷۵
ب: مقالات ۱۷۶
ج: قوانین ۱۷۷
ABSTRACT 178

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

مقدمه:
برنامه‌ریزی برای کنترل و کاهش آسیب‌های اجتماعی و جرایم از وظایف حاکمیت‌ها می‌باشد تا با اتخاذ تدابیر مناسب و تدوین برنامه‌های کاربردی بستر لازم را برای ارتقاء سلامت اجتماعی مردم و جامعه فراهم کنند. در این راستا جوامعی موفق خواهند بود که از تمام ظرفیت‌های موجود در جامعه بهره

بگیرند. کشور ما نیز از این قاعده مستثنی نبوده، نیستو نخواهد بود. گرچه در ایران در حوزه پیشگیری از وقوع جرم عمدتاً برخوردهای قهری محور مداخلات بوده است اما نتایج حاصل از آن زیاد رضایت‌بخش نبوده که افزایش

پرونده‌های قضایی افزایش تعداد زندان و غیره موید نکته فوق می باشد عمدتاً پیشگیری‌های قضایی و انتظامی بوده و همچنین پیشگیری‌های وضعی در زمینه پیشگیری از وقوع جرم مدنظر بوده که آنها هم از فراگیری و جامعیت لازم و اثرگذاری برخوردار نبودند که با توجه به ماهیت موضوعات اجتماعی نباید انتظار

هم داشت که در برخوردهای قضایی- انتظامی در این زمینه اثرگذاری پایدار و مستمر داشته باشد، بعنوان مثال: در ابتدای بعد از انقلاب اسلامی ایران افراد معتاد مواد مخدر اعدام می‌شدند، سؤال این است که آیا تعداد معتاد کمتر شده است؟ آیا سن معتادین بالا رفته است؟ آیا طرحهای متعددی از

قبیل: والعادیات و غیره که که اجرا شده است توانسته در این زمینه تأثیر پایدار و ماندگار داشته باشد قابل ذکر است که با

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

پیچیده‌تر شدن روابط مهاجرت بی‌رویه به شهرهای بزرگ تنوع و فراوانی آسیب‌های اجتماعی را به همراه داشته است. با توجه به آمار مراجعین به مراکز مشاوره و آسیب‌های اجتماعی سازمان بهزیستی کشور، میانگین سنی این گروهها دچار آسیب از اواخر دهه سوم زندگی به اوایل دوره جوانی کاهش

یافته است. دورانی که هرفرد با بحران هویت مواجه شده و بیش از هر زمان دیگر آمادگی برای ابتلا به رفتارهای انحرافی را دارد فقدان برنامه و سیاست هماهنگ در زمینه آسیب‌ها و مشکلات اجتماعی، زمینه های

مستعد برای افزایش شیوع و بروز مشکلات اجتماعی به دلیل جمعیت جوان کشور، و وجود پدیده‌های اجتماعی مهمی همچون مهاجرت فزاینده و شهرنشینی، گسترش مناطق حاشیه‌نشین و آمار روز افزون مشکلات اجتماعی مثل اعتیاد، جرم خشونت از دلایل مهمی هستند که بازنگری جدی در

برنامه‌های ناکارآمد گذشته و اصلاح دیدگاهی و رویکردها نسبت به مسایل اجتماعی و ارتقای فعالیت هماهنگ دستگاهها را اجتناب ناپذیر می‌نماید. به همین دلیل نباید از سایر ظرفیت‌ها و جنبه‌های پیشگیری از وقوع

جرم غفلت کرد که از مهمترین آنها می‌توان به پیشگیری اجتماعی اشاره و توجه کرد که بدون شک با توجه به ماهیت اجتماعی موضوعات اجتماعی

تقویت این جنبه می‌تواند بسیار مؤثر باشد. البته این پایان‌نامه به معنای این نیست که سایر جنبه‌ها نباید مدنظر باشند که منظور این است که اولین و آخرین اقدامات در این زمینه نباید صرفاً انتظامی و قضایی باشد.

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

در این اثر تلاش بر این بوده است که به توضیح و تحلیل یکی از وظایف وزارت رفاه و تأمین اجتماعی بر

اساس اصول ۲۱ و ۲۹ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، در چارچوب سند چشم‌انداز توسعه به ویژه ماده ۹۷ و همچنین مواد ۱، ۴، ۵، ۶، ۸، ۹، ۱۵، ۱۶ قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی که زمینه‌سازی برای تحقق اصول فراگیری، جامعیت، بسط پوشش بیمه، حمایتی و امدادی کشور و ایجاد هماهنگی و برنامه‌های اجرای قلمروهای سه‌گانه نظام جامع تأمین اجتماعی پرداخته و همچنین به بررسی شرایط موجود وزارت رفاه و تأمین اجتماعی و برنامه راهبردی تهیه شده شامل: مأموریت، چشمه

انداز، شاخص تحقق آن، ارزشها، ذینفعان موضوعات استراتژیک و توصیف اهداف میان مدت و راهبردهای دین اهداف و اینکه در آینده می‌خواهد به چه نقطه برسد و راهبردهای مناسب در جهت رسیدن به این دورنما و سازمانها و نهادهایی که در حوزه رفاه و تأمین اجتماعی فعالیت می‌کنند پرداخته شده است.
این اثر در چهار فصل تنظیم شده است، فصل اول (کلیات) که در آن به طرح موضوع، اهمیت موضوع، هدف تحقیق، سؤالات و فرضیه‌های تحقیق پرداخته شده است و فصل دوم به مباحثی همچون مفهوم

پیشگیری،‌ معانی لغوی و تعریف و انواع و فایده پیشگیری در فصل سوم به ساختار و بررسی اهداف تشکیل وزارت رفاه و تأمین اجتماعی در پیشگیری از جرم مورد بررسی قرار گرفته.
در هرصورت با وجود تلاش‌های زیاد پژوهشگر، این اثر خالی از نقص و کاستی نمی‌باشد که البته نکات فوق و مثبت آن را مدیون اساتید محترم می‌باشد و نکات ضعف و کاستی آن به نگارنده اثر برمی‌گردد.

فصل اول
کلیات

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

۱-۱- طرح موضوع
مسئله بزهکاری و انحراف اطفال و نوجوانان از دیرباز در جامعه بشری مورد توجه اندیشمندان بوده است همزمان با گسترش انقلاب صنعتی وسعت دامنه نیازمندیها، محرومیت‌هایخاص از عدم امکان تأمین خواستها و احتیاجات زندگی موجب توسعه و دامنه‌دار فساد، عصیان، دزدی و… در اطفال و نوجوانان شده است.
هرروز صفحه حوادث از متنوع‌ترین صفحات روزنامه‌ها است که خوانندگان بسیاری دارد. آمار جرم و جنایت خشونت، طلاق و… بی‌محابا در آنها نوشته می‌شود. برخی از دانشمندان عوامل محیطی و اجتماعی را منشأ جرم تلقی کردند. لذا این‌گونه مسایل امروزه برای کشور ما هم مطرح است و آثار

مهلت آنها در سیمای جامعه آشکار است کودکان و نوجوانان سرمایه‌های جامعه هستند و سلامت روح و جسم آنها تضمین کننده سلامت جامعه آینده است.

با عنایت به نکته فوق پیشگیری از بزهکاری و انحراف اطفال و نوجوانان در حقوق ایران وجاهت قانونی دارد چرا که خبرگان قانون اساسی و قانونگذار در افکار حقوق جزا مبانی قانون پیشگیری از جرم را پیش‌بینی کرده‌اند.

قطعاً پیشگیری از وقوع جرم در کاهش جرایم، بستن مفاسد جرم‌زا و کاهش ورودی پرونده‌ها بسیار مؤثر است اما مسلماً حرکت در این مسیر نیازمند همکاری مشترک سه قوه است تا نتیجه مطلوب در پیشگیری از وقوع جرم حاصل شود.

درک این واقعیت کافی است تا نیاز به تحقیق جامعی که نقش وزارت رفاه و تأمین اجتماعی که به مثابه اصلی‌ترین و تأثیرگذارترین نهاد جامعه مدرن در زمینه رفاه و مسائل اجتماعی است و نقش مؤثری در پیشگیری از جرم دارد گردآوری نموده و به تجزیه و تحلیل آن بپردازد.

در این تحقیق سعی شده تا تمامی راهبرها و سیاستها و برنامه‌هایی که وزارترفاه و تأمین اجتماعی در مقوله پیشگیری از جرم بکار برده را به صورت یکجا در دسترس علاقمندان و پژوهشگران قرار گیرد.

۱-۲- پیشینه تحقیق

تاکنون تحقیقی به عنوان «نقش وزارت رفاه و تأمین اجتماعی در پیشگیریاز جرم» وجود نداشته و یا حداقل نگارنده علیرغم تفحص موفق به پیدا کردن آن نشده است.
فقدان چنین تحقیق خود حاکی از ضرورت انجام آن است. در موضوع پیشگیری از جرم کتابها و مقالاتی تدوین شده است اما هیچ‌یک از این کتب و مقالات به بررسی نقش این وزارتخانه در پیشگیری از جرم نپرداخته است.

۱-۳- اهداف تحقیق

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم
هدف از ارائه این اثر گردآوری و جمع‌بندی جامع و تحقیق و علمی و در عین حال مختصر از برنامه‌های پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی وزارت رفاه و تأمین اجتماعی از ابتدا تاکنون است.

اگرچه علم پیشگیری از جرم تاریخچه بسیار کوتاهی دارد ولی به سبب اهمیت مسئله از یک سو و از سوی دیگر به علت تحولی مبتنی بر علم در حال

تکامل پیشگیری از حساسیت بسیاری برخوردار است با عنایت به این نکته موضوع پایان‌نامه‌ام را «نقش وزارت رفاه و تأمین اجتماعی در پیشگیری از جرم» قرار داده‌ام و خواست قلبی‌ام این بوده که یادآور تکالیف و خدمات این وزارتخانه در برابر مردم باشم.

۱-۴- سؤالات تحقیق

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم
سؤالات اساسی این تحقیق در چند محور قابل طرح است.

۱- آیا وزارت رفاه تأمین اجتماعی نقش مؤثر در پیشگیری از جرم دارد.
۲- آیا پیشگیری از جرم در این وزارتخانه قبل از وقوع جرم است یا بعد از وقوع جرم.
۳- این وزارتخانه از چه نوع مدل پیشگیری استفاده می کند.

۱-۵- فرضیه‌های تحقیق
فرضیه‌های اولیه ما در این تحقیق عبارتند از موارد زیر:
۱- وزارت رفاه و تأمین اجتماعی به مثابه یکی از اصلی‌ترین و تأثیرگذارترین نهادهای جامعه مدرن در زمینه

رفاه و توسعه نقش مؤثری در پیشگیری از جرم و آسیب‌های اجتماعی باید داشته یاشد.
۲- پیشگیری از جرم در این وزارتخانه می‌توان گفت هم قبل از وقوع جرم و هم بعد از وقوع جرم می‌باشد.
۳- این وزارتخانه از مدل پیشگیری اجتماعی استفاده می‌کند.

۱-۶- روش تحقیق
بنا به ضرورت و وضعیت فعلی و اهمیت پیشگیری از جرم ترجیحاً به دلیل فقدان تحقیق و منابع خاص، به صورت تحلیلی، میدانی و کاربردی صورت می‌گیرد و از منابع کتابخانه‌ای و یافته‌های میدانی بهره‌مند خواهد شد و به صورت تحلیلی از مجموعه مطالب ارایه خواهد شد.

بررسی نقش دولت در پیشگیری از جرم

فصل دوم
پیشگیری از بزهکاری (مفهوم، مدلها، ویژگیها)

۲-۱- مفهوم پیشگیری
برای پاسخ به سؤالات فوق، ضروری است در ابتدا مفهوم پیشگیری توضیح داده شود. برای پیشگیری تعاریف متعددی ارائه شده که مبتنی بر بینش صاحبان تعاریف است. دو جهت‏گیری عمده در پیشگیری قابل توجه است: ۱٫ مفهوم و استنباط موسع؛ ۲٫ مفهوم و استنباط محدود و مضیق.

۲-۱-۱- مفهوم موسع پیشگیری
مطابق این مفهوم، هر آنچه که علیه جرم بوده و آن را کاهش دهد، پیشگیری محسوب می‌شود. لذا مجازات، ترمیم خسارت مجنی، علیه و فردی کردن مجازات توسط قاضی، پیشگیری به شمار می‌آیند. لذا طیف وسیعی از اقدامات کیفری و غیرکیفری را در برمی‏گیرد..

۲-۱-۲- مفهوم مضیق پیشگیری
امروزه جرم‌شناسی پیشگیرانه، در چارچوب مفهوم مضیق از پیشگیری قرار می‏گیرد. پیشگیری در این مفهوم، مجموعه وسایل و ابزارهایی است که دولت

برای مهار بهتر بزهکاری از دو طریق مورد استفاده قرار می‏دهد: ۱٫ از طریق حذف یا محدود کردن عوامل جرم‏زا؛ ۲٫ از طریق اعمال مدیریت مناسب نسبت به عوامل محیطی، فیزیکی و محیط اجتماعی که به نوبه خود فرصت‌های مناسبی را برای ارتکاب جرم ایجاد

می‏کنند. در این تعریف، پیشگیری از تکرار جرم مورد نظر ما نیست. اقداماتی که اشاره می‏شود، ناظر به قبل از ارتکاب جرم است. بنابراین، مجازات، صدور حکم کیفری و اجرای مجازات از شمول مفهوم پیشگیری خارج می‏شود. پیشگیری یکی از وسایل و امکانات سیاست جنایی برای کنترل جرم است.به

عبارت دیگر، در کنار پیشگیری خارج از نظام کیفری از جرم (پیشگیری غیرکیفری از بزهکاری)، پیشگیری کیفری نیز وجود دارد. اما این پیشگیری کیفری از شمول پیشگیری موردنظر جرم‌شناسی خارج است. چرا که با این که ارعاب ناشی……………………………………………….