توضیحات

چکیده
مالیات یکی از قدیمی ترین ابزار تامین مالی دولتها می باشد. که با گذر زمان جایگاه این منبع تامین مالی ارتقا چشم‌گیری داشته است ضمن آنکه شفافیت مالیاتی از حیث امکان ردیابی مالیات پرداختی شهروندان، نمادی از دموکراسی جامعه تلقی می گردد. علیرغم محاسن بهره مندی از نظام مالیاتی،کاربرد این نظام در کشورهای کمتر توسعه یافته در حد مطلوبی نمی باشد. از جمله ایران که بواسطه وجود ذخایر عظیم ثروت از جمله نفت وگاز بهره‌مندی از منابع مالیاتی محور توجه منابع تامین مالی دولت نبوده است. در سالهای اخیر باتوجه به تغییرات گسترده در عرصه جهانی، لزوم بهره مندی از منابع مالیاتی مورد توجه ویژه قرار گرفته است.بگونه ای که بند ۵۱ سند چشم‌انداز بیست ساله و ماده ۲ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور قطع اتکا به درآمدهای نفتی را جهت تامین مخارج جاری کشور تجویز نموده است. در ایران مطابق با ماده ۲۱۹ قانون مالیاتهای مستقیم شناسایی و وصول مالیات، ماموریت سازمان امور مالیاتی کشور می‌باشد. در این راستا مجلس شورای اسلامی برای ارزیابی تحقق اهداف مذکور، عملکرد سازمان امور مالیاتی را از طریق بازوی نظارتی خود،دیوان محاسبات کشور، مورد ارزیابی قرار می‌دهد. در این پژوهش آثار نظارت دیوان محاسبات بر درآمدهای مالیاتی استان تهران مورد بررسی قرار می گیرد . بدین صورت که میزان درآمدهای مالیاتی قبل و بعد از نظارت و اقدامات دیوان محاسبات ارزیابی شده است. نتایج حاکی است که بین میزان درآمد مالیاتی قبل و بعد از نظارت دیوان محاسبات اختلاف معنی دار وجود دارد. بدین صورت که نظارت بعمل آمده باعث افزایش در درامدهای مالیاتی و همچنین افزایش وصول آن شده است. ضمن آنکه اقدامات دیوان مذکور از طریق شناسایی درآمدهای مربوط به فعالیتهای مشمول مالیات کتمان شده برای سازمان امور مالیاتی، سبب کاهش در فرار مالیاتی شده است.
واژه‎های کلیدی:
دیوان محاسبات، مالیات، سند چشم انداز بیست ساله

۱۰۷صفحه فایل ورد ( Word) فونت ۱۴ منابع و پاورقی دارد قیمت ۳۹۰۰۰ تومان 

پس از پرداخت آنلاین میتوانید فایل کامل این پروژه را دانلود کنید

انجام پروپوزال و پایان نامه مدیریت در کوتاهترین زمان با موضوعات خاص شما. منتظر تماس شما هستیم

فهرست مطالب
عنوان صفحه
چکیده
فصل اول: کلیات تحقیق
۱- ۱ مقدمه ۲
۱- ۲ بیان مسأله ۲
۱- ۳ اهداف تحقیق ۶
۱- ۴ اهمیت و ضرورت تحقیق ۶
۱- ۵ فرضیه ها ۷
۱- ۶ متغیر های پژوهش ۷
۱- ۷ تعاریف نظری ۸
۱- ۸ قلمرو تحقیق ۹
۱-۹ ساختار کلی تحقیق ۱۰
فصل دوم : ادبیات تحقیق
۲-۱ مقدمه ۱۲
۲-۲ بخش اول : دیوان محاسبات ۱۳
۲-۲-۱ قبل از اسلام ۱۳
۲-۲-۲ دیوان محاسبات از صدراسلام تا قبل از مشروطه ۱۴
۲-۲-۳ دیوان محاسبات در دوره مشروطه ۱۵
۲-۲-۴ دیوان محاسبات بعد از انقلاب ۱۶
۲-۲-۵ اهداف دیوان محاسبات ۱۷
۲-۲-۶ وظایف و اختیارات دیوان محاسبات ۱۷
۲-۲-۷ سازمان و تشکیلات دیوان ۲۲
۲-۲-۸ معانی دیوان در لغت ۱۹
ادامه فهرست مطالب
عنوان صفحه
۲-۲-۹ دیوان محاسبات آمریکا ۱۹
۲-۲- ۱۰ دیوان محاسبات انگلستان ۲۲
۲-۲-۱۱ دیوان محاسبات ژاپن ۲۵
۲-۲-۱۲ دیوان محاسبات چین ۲۶
۲-۲-۱۳ دیوان محاسبات ترکیه ۲۷
۲-۳ بخش سوم: اصطلاحات و ادبیات مالی در بخش دولتی ۲۸
۲-۳-۱ نظام اقتصادی در ایران ۲۸
۲-۳-۲ دستگاه اجرایی ۲۸
۲-۳-۳ وزارتخانه ۲۸
۲-۳-۴ موسسه دولتی ۲۹
۲-۳-۵ شرکت دولتی ۲۹
۲-۳-۶ نهاد عمومی غیر دولتی ۳۰
۲-۳-۷ بودجه کل کشور ۳۱
۲-۳-۸ سال مالی ۳۱
۲-۳-۹ دریافت های دولت ۳۱
۲-۳-۱۰ درآمد ۳۲
۲-۳-۱۱درآمد عمومی ۳۲
۲-۳-۱۲ سایر منابع تامین اعتبار ۳۲
۲-۳-۱۳ مسولیت وصول درآمدها ۳۲
۲-۴ بخش چهارم: نظارت بودجه ای ۳۲
۲-۴-۱ نظارت بودجه در ایران ۳۳
۲-۴-۲ انواع نظارت بودجه ای در ایران ۳۳
۲-۴-۳ دستگاه های نظارتی در ایران ۳۶
ادامه فهرست مطالب
عنوان صفحه
۲-۴-۴ مسئولیت پاسخگویی عمومی ۳۶
۲-۴-۵ استفاده کنندگان حسابداری دولتی ۳۷
۲-۵ بخش پنجم: سازمان امور مالیاتی و ارکان آن ۳۷
۲-۵-۱ شورای عالی مالیاتی ۳۸
۲-۵-۲ هیئت عالی انتظامی مالیاتی ۳۹
۲-۵-۳ دادستانی انتظامی مالیاتی ۴۰
۲-۵-۴ ادارات امور مالیاتی ۴۱
۲-۶ بخش ششم: مالیات و مفاهیم مربوطه ۴۲
۲-۶-۱ بیان مالیات ۴۲
۲-۶-۲ نگاهی به ادبیات مالیات ۴۲
۲-۶-۳ مالیات و سیاست های اقتصادی ۴۹
۲-۶-۴ مالیات و اقتصاد جهانی ۴۹
۲-۶-۵ مفهوم کلی مالیات ۴۹
۲-۶-۶ مالیات در ایران ۵۰
۲-۶-۷ قانون مالیات ۵۱
۲-۶-۸ پایه و نرخ مالیات ۵۳
۲-۶-۹ عوامل تشخیص مالیات ۵۳
۲-۶-۱۰ طبقه بندی انواع مالیات ۵۴
۲-۶-۱۱ پرهیزمالیاتی وفرار مالیاتی ۵۵
۲-۶-۱۲ اشخاص مشمول مالیات ۵۶
۲-۶-۱۳ اشخاص معاف از مالیات ۵۷
۲-۶-۱۴ طبقه بندی مالیات بر اساس قانون مالیاتهای مستقیم مصوب۱۳۶۶ در ایران ۵۷
۲-۶-۱۵ اصول حاکم بر حقوق مالیات ۶۰
ادامه فهرست مطالب
عنوان صفحه
۲-۶-۱۵ اصول مالیات ۶۲
۲-۷ پیشینه تحقیق ۶۳
۲-۷-۱ پیشینه تحقیق در داخل کشور ۶۳
۱-۷-۲ پیشینه تحقیق در خارج کشور ۶۶
فصل سوم: روش تحقیق
۳-۱ مقدمه ۷۰
۳ -۲روش تحقیق ۷۰
۳-۳ تنظیم مسئله تحقیق ۷۱
۳-۴ قلمرو زمانی و مکانی تحقیق ۷۱
۳-۵ جامعه آماری ۷۱
۳-۶ روش نمونه گیری ۷۲
۳-۷ تدوین فرضیه ۷۲
۳-۸ فرضیات تحقیق ۷۲
۳-۹ آزمونهای مورد استفاده ۷۳
۳-۱۰ نرم افزار کامپیوتری ۷۳
فصل چهارم : تجزیه و تحلیل اطلاعات
۴-۱ مقدمه ۷۵
۴-۲ آمار توصیفی ۷۵
۴-۳ آمار استنباطی ۸۴
فصل پنجم : نتیجه گیری و پیشنهادها
۵-۱ مقدمه ۸۸
۵-۲ نتایج تحقیق ۸۸
۵-۳ محدودیتهای تحقیق ۸۹
ادامه فهرست مطالب
عنوان صفحه
۵-۴ موانع تحقیق ۹۰
۵-۵ پیشنهادها ۹۰
۵-۵-۱ پیشنهادات حاصل از یافته های تحقیق ۹۰
۵-۵-۲ پیشنهاد برای تحقیقات آتی ۹۱
فهرست منابع و مآخذ ۹۲
چکیده لاتین

فهرست جـدول‌ها
عنوان صفحه
جدول ۴-۱ آزمون کلموگروف – اسمیرنف جهت نرمالی سنجی داده ها مالیات ۷۵
جدول ۴-۲ شاخص های مرکزی و پراکندگی متغیرهای مالیات تشخیصی قبل و بعد از نظارت ۷۷
جدول ۴-۳ آزمون کلموگروف – اسمیرنف جهت نرمالی سنجی داده ها بدهی ۷۸
جدول ۴-۴ شاخص های مرکزی و پراکندگی متغیرهای بدهی معوق قبل و بعد از نظارت ۷۹
جدول ۴-۵ آزمون کلموگروف – اسمیرنف جهت نرمالی سنجی داده ها شناسایی مالیاتی ۸۱
جدول ۴-۶ شاخص های مرکزی و پراکندگی متغیرهای شناسایی مالیات قبل و بعد از نظارت ۸۳
جدول ۴-۷ توصیف رتبه های آزمون ویلکاکسون برای فرضیه اول تحقیق ۸۴
جدول ۴-۸ آزمون ویلکاکسون برای فرضیه اول تحقیق ۸۴
جدول ۴-۹ توصیف رتبه های آزمون ویلکاکسون برای فرضیه دوم تحقیق ۸۵
جدول ۴-۱۰ آزمون ویلکاکسون برای فرضیه دوم تحقیق ۸۵
جدول ۴-۱۱ توصیف رتبه های آزمون ویلکاکسون برای فرضیه سوم تحقیق ۸۶
جدول ۴-۱۲ آزمون ویلکاکسون برای فرضیه سوم تحقیق ۸۶

فهرست نمودارها
عنوان صفحه
نمودار ۴-۱ فراوانی و نرمال سنجی داده های متغیر مالیلت تشخیصی قبل از نظارت ۷۶
نمودار ۴-۲ فراوانی و نرمال سنجی داده های متغیر مالیات تشخیصی بعد از نظارت ۷۶
نمودار ۴-۳ مقایسه میانگین مالیات تشخیصی قبل وبعد از نظارت ۷۷
نمودار ۴-۴ فروانی و نرمال سنجی داده های متغیر بدهی معوق قبل از نظارت ۷۸
نمودار ۴-۵ فروانی و نرمال سنجی داده های متغیر بدهی معوق بعد از نظارت ۷۹
نمودار ۴-۶ مقایسه میانگین بدهی معوق قبل و بعد از نظارت ۸۰
نمودار ۴-۷ فراوانی و نرمال سنجی داده های متغیر شناسایی مالیات قبل از نظارت ۸۱
نمودار ۴-۸ فروانی و نرمال سنجی داده های متغیر شناسایی مالیات بعد از نظارت ۸۲
نمودار ۴-۹ مقایسه میانگین شناسایی مالیات قبل و بعد از نظارت ۸۳

………….

فصل اوّل
کلّیـّات تحـقیـق

۱-۱- مقدمه
مالیات منبع اصلی درآمدهای دولت جهت انجام وظائف او محسوب می شود. نظریه های اقتصادی نشان میدهد که در شرایط معمول فعالیتهای اقتصادی دولت موجب کاهش کارآیی اقتصادی است. لذا، کسب درآمد از طریق فعالیتهای اقتصادی درآمد زا برای دولت بسیار محدود بوده و عموما شامل ارائه برخی کالا و خدمات عمومی می شود. لذا سهم درآمدهای مالیاتی از کل درآمدهای دولت در کشورهای مختلف جهان بصورت غالب بیش از سایر درآمدها است.
از آنجا که مالیات ابزار بسیار مهمی در اجرای سیاستهای اقتصادی شناخته شده و از عمده متغییرهایی است که دولت از طریق استفاده از آن نه تنها در متغیرهای کلان اقتصاد مثل رشد اقتصادی،تورم ،بیکاری و… اثر می گذارد بلکه در تخصیص منابع و توزیع درآمد نیز اثرات بسیار عمده و ماندگاری را بهمراه دارد،سهم مهم مالیاتها از تولید ناخالص ملی می تواند نشانه اثربخشی سیاست ها مالیاتی در اقتصاد باشد.به هر حال پرداخت کننده نهایی مالیات اشخاص جامعه هستند لذا سیاستهای مالیاتی بشدت مورد توجه مردم قرار می گیرد. (پژویان،۱۳۸۹،ص ۸۶)
مالیات ها ابزاری کارا،جهت سالم سازی نظام اقتصادی محسوب می شود.درآمدهای مالیاتی تنها منبع سالم جهت تامین هزینه های حاکمیتی در کشورها است.به عبارت در یک اقتصاد سالم، هزینه های حاکمیتی از محل درآمدهای مالیاتی پوشش داده می شود، ولی در نظام اقتصادی ایران بیش از هفتاد درصد از هزینه های حاکمیتی از محل درآمدهای مالیاتی پوشش داده نمی شود. (ملایی،۱۳۸۵،ص ۳)

۱-۲- بیان مسأله
دولت برای انجام امر اجرایی و تولید کالا و خدمات عمومی و خصوصی که در عهده دارد نیاز مند درآمد است.در نتیجه توجیه کننده جمع آوری درآمدهای دولت وظائف دولت است که باید موجب افزایش رفاه جامعه باشد.مطالعه سمت درآمدهای دولت ،مشابه هزینه های دولت از دو بعد خرد وکلان قابل بررسی و تجزیه و تحلیلی است.نگاه به بعد کلان درآمد های دولت به تاثیر این متغیر یا زیرمجموعه های آن بر متغیرهای کلان اقتصاد مربوط میشود،در حالیکه بررسی درآمدهای دولت از دیدگاه خرد مقوله مهم آثار از تخصیص منابع و توزیع درآمد را مورد توجه قرار می دهد.تجزیه و تحلیل درآمدهای دولت بیشتر از سمت هزینه های دولت مد نظر قرار داشته و شاید هنوز مبحث مالیات ها یکی از عمده ترین موضوعات مورد توجه اقتصاددان و در چارچوب نظریه های بخش عمومی باشد.درآمدهای دولت‌ها در بودجه معمولا در سه طبقه ذیل قرار دارند:
۱) مالیات ها
۲) سایر درآمدها
۳) قرضه
در بین موارد بالا این نکته را باید در نظر داشت که قرضه درآمد محسوب نمی شود بلکه روشی برای جبران کسر بودجه است.گاه متداول است برابر تنظیم تراز بودجه قرضه در سمت درآمدها مطرح می شود.حسابهای بودجه برخی کشورها که دولت مالکیت یکی از عمده ترین منابع جامعه را به عهده دارد، درآمد حاصل از فروش آن ماده یا ثروت ،بطور مجزا و شاخص در حساب درآمد های دولت مطرح می شود.در حساب درآمدهای دولت در برخی از کشورها،فروش مس ،نفت،نیشکر و یا برخی دیگر از کالا ها، بخش قابل توجهی از درآمدهای دولت را تشکیل می دهند.لذا درآمدهای دولت در ایران تحت عناوین زیر مطرح می شوند.
۱) درآمدهای مالیاتی
۲) درآمد نفت وگاز
۳) سایر درآمدها (پژویان، ۱۳۸۹، ص۳۸و۳۹)
در کشورهای توسعه یافته، مالیات یکی از منابع اصلی تامین درآمدهای دولتی می باشد در این کشورها تدابیر قانونی شدید برای وصول و ایصال صحیح و بموقع مالیات برقرار شده است.و قبح اجتماعی و فرهنگی قانون گریزان مالیاتی بیش از سایر جرائم می باشد.از بعد سیاسی شفافیت و عدالت مالیاتی یکی از نشانه های دموکراسی تلقی می گردد.چرا که حق مسلم هر شهروند در اطلاع یافتن از نحوه تشخیص و مصرف مالیات پرداختی مسلم و انکار ناپذیر است.

اگر شهروندان احساس کنند که بطور مستقیم در فرآیند تصمیم گیری تعیین سطوح کالای عمومی دخیل هستند برخی از مسائل مطرح شده «از سوی مخالفین مالیات» از میان برداشته می شود. در سوئد اغلب تصمیمات مربوط به افزایش در آمد و هزینه ها در سطح جزء به رای گیری عمومی گذاشته می‌شود. (سامتی، ۱۳۸۸، ص۲۶۲)
در کشورهای در حال توسعه که بعضا منابع جایگزین درآمدی در اختیار دارند موضوع مالیات به نحو کارآمدی رشد نداشته است.بعنوان مثال در ایران اتکا به درآمدهای نفتی، پویایی نظام مالیاتی را کاهش داده است.لذا، مطابق بند ۵۱ سیاستهای کلی سند چشم انداز بیست ساله کشور، تلاش برای قطع اتکای هزینه های جاری به نفت و تامین آن از محل درآمدهای مالیاتی تجویز شده است.از سوی دیگر تامین اعتبارات هزینه های(جاری) دولت از محل درآمدهای مالیاتی و سایر درآمدهای غیر نفتی تا پایان مدت برنامه چهارم تصویب شده است. ضرورت موضوع مجددا در قسمت اخیربند ۲ قانون بودجه سال ۱۳۸۸ کل کشور مورد تاکید قانونگذار قرار گرفته است.بشکلی که عدم وصول به موقع و صحیح درآمدهای دولت مطابق ماده ۳۷ قانون محاسبات عمومی مسئولیت حصول صحیح و بموقع درآمدها از جمله وظایف روسای دستگاه اجرایی مربوطه میباشد) تصرف در وجوه عمومی دولتی تلقی می گردد.
بنابر ماده ۵۹ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی و اجتماعی همچنین ماده ۲۱۹ قانون مالیاتهای مسقیم شناسایی و تشخیص درآمد مشمول مالیات،مطالبه و وصول مالیات به سازمان امور مالیاتی کشور محول شده است.سازمان مذکور نسبت به انجام تکالیف قانونی جهت تحقق اهداف مققن مبادرت به انجام ماموریت می نماید.بدیهی است در این راستا برخی از موانع درون و برون سازمانی موجود بوده که روند تحقق اهداف را متاثر می سازد .
از جمله موانع داخلی، سهل انگاری در اجرای کیفی قوانین مربوطه می باشد که افت میزان درآمدهای مالیاتی و کاهش عملکرد سازمان مذکور را به دنبال خواهد داشت.اما از جمله موانع برون سازمانی مباحث اقتصاد زیرزمینی و فرار مالیاتی ر…………………………..

-۴- اهمیت و ضرورت تحقیق
بند ۵۱ سند چشم انداز جمهوری اسلامی ایران بشرح ذیل می باشد: تلاش برای قطع اتکای هزینه های جاری به نفت و تامین آن از محل درآمدهای مالیاتی و اختصاص عواید نفت برای توسعه سرمایه گذاری بر اساس کارآیی و بازدهی.
از طرف دیگر بند الف ماده ۲ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی دولت را به تامین اعتبارات هزینه ای از محل درآمدهای مالیاتی و غیر نفتی تا پایان برنامه چهارم مکلف می‌نماید.
لذا، بنابر موارد پیش گفته، مباحث مربوط به تحقق و وصول صحیح و بموقع درآمدهای مالیاتی در سالهاِی اخیر جهت تامین مخارج جاری کشور و قطع اتکا به درآمدهای نفتی بطورجدی در دستور کار قوه مقننه و مجریه قرار داشته است.
در این راستا به منظور تلاش در راستای تحقق اهداف مورد نظر قانونگذار، نظارت دیوان بر جریان وصول و ایصال درآمدهای مالیاتی از سال ۱۳۸۶ بطور جدی و عملیاتی آغاز گردیده است .شایان ذکر است دیوان محاسبات قبل از سال ۱۳۸۶ سازمان امور مالیاتی را از حیث اعتبارات و وجوه دریافتی تحت حسابرسی و نظارت داشته است اما ورود به مباحث درآمدی این سازمان از سال مذکور بطور جدی آغاز شده است. در این تحقیق آثار نظارت دیوان محاسبات همچنین برخی موانع موجود در خلال فرآیند تحقق درآمدهای مالیاتی از دیدگاه حسابرسان مستقل بررسی می گردد. با توجه به اختیارات و مقدورات دیوان محاسبات از لحاظ امکان گزارشگری به مجلس شورای اسلامی این موضوع امکان برنامه ریزی اثربخش تر را در زمینه بهره مندی مناسب از ظرفیت های مالیاتی کشور و قطع اتکا به درآمدهای نفتی در کوتاه مدت فراهم می سازد

۱-۵- فرضیه ها
فرضیه ۱٫ نظارت دیوان محاسبات بر افزایش شناسایی درآمدهای مالیاتی تاثیر داشته است.
فرضیه۲٫ نظارت دیوان محاسبات در افزایش تحقق درآمدهای معوق مالیاتی موثر بوده است.
فرضیه۳٫ نظارت دیوان محاسبات در کاهش فرار مالیاتی موثر بوده است.

۱-۶- متغیرهای پژوهش
متغیر مستقل:
در کلیه فرضیه ها نظارت دیوان محاسبات متغیر مستقل می باشد. بنحوی که در هر یک از فرضیه‌ها، محقق آثار آن بر متغیرهای وابسته مورد ارزیابی قرار می دهد.
متغیر وابسته:
در فرضیه اول مبلغ درآمد های مالیاتی متغیر وابسته می باشد بگونه ای که محقق بررسی می نماید آیا قبل و بعد از نظارت دیوان محاسبات تاثیری در مبلغ درآمدهای مالیاتی ایجاد شده است که این تاثیر در صورت وجود، فقط بشکل آثار افزایشی می باشد. به عبارتی نظارت دیوان محاسبات موجب شده که سازمان امور مالیاتی درآمد مالیاتی بیشتری را شناسایی نماید یا اینکه تاثیری بر مبلغ درآمد مالیاتی آن سازمان نداشته است.
در فرضیه دوم نیز درآمدهای مالیاتی متغیر وابسته می باشد . بعبارتی آیا نظارت دیوان محاسبات تاثیری بر وصول درآمد مالیات های معوق داشته است. منظور از درآمد های معوق مالیات همان درآمدهای مالیاتی است که به هر دلیلی وصول نشده است . در صورتی که تاثیر داشته باشد این تاثیر حتما باعث کاهش در مالیات های معوق مودیان شده است بعبارت دیگر وصول یا تحقق درآمدهای مالیاتی را افزایش می دهد.در این فرضیه آثار نظارت دیوان محاسبات بر مبلغ درآمد مالیاتی ، مد نظر نیست بلکه وصول یا عدم وصول درآمد مالیاتی مورد ارزیابی قرار می گیرد .
در فرضیه سوم فرار مالیاتی متغییر وابسته میباشد بگونه ای که آثار نظارت دیوان محاسبات از طریق شناسایی فعالیتها مشمول مالیات که برای سازمان امور مالیاتی کتمان شده بوده اند مورد ارزیابی قرار می‌گیرد. که این موضوع نهایتا شناسایی مالیات می گردد.بعبارت دیگر در این فرضیه نیز آثار نظارت دیوان محاسبات از لحاظ مبلغ درآمد مالیاتی فعالیتهای کتمان شده اشخاص از سازمان امور مالیاتی مورد ارزیابی قرار می گیرد.

۱-۷- تعاریف نظری
مالیات
قسمتی از درآمد یا دارایی افراد است که بمنظور پرداخت مخارج عمومی و اجرای سیاست های مالی در راستای حفظ منافع اقتصادی ،اجتماعی و سیاسی کشور به موجب قانون و به وسیله اهرمهای اداری و اجرایی دولت وصول میشود.عده ای از صاحبنظران مالیات را مبلغی می دانند که دولت از اشخاص ، شرکتها و موسسات بر طبق قانون برای تقویت عمومی حکومت و تامین مخارج عامه می‌گیرد. (فرهنگ ،۱۳۵۴،ص۱۲۶۴)
مالیات مبلغی است که دولت از اشخاص،شرکتها و موسسات بر اساس قانون برای تقویت عمومی حکومت و تامین مخارج عامه دریافت می دارد.افزون بر خصلت اجباری بودن ،یک خصوصیت بارز مالیات در این است که رابطه ص………………………..

فصـل دوم
ادبیـات تحـقیـق

۲- ۱- بخش اول: مقدمه
مجلس شورای اسلامی ایران متشکل از اجتماع نمایندگان ملت می باشد.این نمایندگان با آراء مردم و به مدت چهار سال انتخاب می شوند.مجلس شورای اسلامی به منظور نظارت بر عملکرد قوای دیگر،بموجب قانون از نهادی بنام دیوان محاسبات کشور که مستقیما زیر نظر مجلس شورای اسلامی می باشد برخوردار است.
دیوان مذکور ماموریت خود را از طرق مقتضی از جمله نظارت و حسابرسی انجام می دهد.
در این فصل ابتدا ساختار دیوان محاسبات از گذشته تا به حال تشریح می گردد. در ادامه سازمان امور مالیاتی و اجزا و ارکان آن بیان م یشود.مفاهیم و اصطلاحات خاص در حوزه حسابداری و حسابرسی دولتی از جمله دستگاه دولتی ، وزارتخانه و… همچنین تعاریف وطبقه بندی انواع مالیاتها، ادبیات حاکم بر مالیات ، قوانین مالیاتی در ایران توضیح داده می شود.
ضمنا در انتهای فصل نیز برخی سوابق تحقیقات و پژوهش های صورت گرفته در داخل و خارج از کشور اعم از پایان نامه تحصیلی، مقالات و کتب منشره بیان می شود.

۲-۲- بخش دوم : دیوان محاسبات
۲-۲-۱ قبل از اسلام
یکی از مهمترین منابع لازم برای اداره هر کشور منابع مالی وثروت است. در گذشته دور، فتح سرزمینهای دیگر وگرفتن خزائن آنان اصلی ترین حرکت برای تامین مالی واستمرار حکومت ها بود.اخذ مالیات از مردم یکی دیگر از راههای این تامین مالی بود.املاک وخزائن جزء ثروت ودارایی شخص پادشاه بود و هرگونه دخل و تصرف در آن با نظر و دستورات پادشاه صورت می گرفت.
در عهد هخامنشی نخستین قدم هادرراه تنظیم اقتصاد مالی برداشته شد. مالیاتهای جمع آوری شده در ایالت به خزانه مرکزی ارسال می شد وبه مصرف ومخارج دربار،ادارات و نیروی لشگری می رسید .
یکی از عوامل مهم جلوگیری از تجاوز امپراطوری روم به ایران در عهد ساسانی قدرت دستگاههای اداری که دیوان نام داشت بود.قدرت رئیس……………………